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创新思路 加大力度
努力提升政协新闻宣传工作水平
--关于我市政协系统新闻宣传工作的调研报告
来源:延安政协 字号: A|A+  

  市政协研究室

  为全面掌握各县(区)政协新闻宣传工作动态和在新闻宣传工作方面的好经验、好做法以及存在的主要困难和问题,不断加强全市政协系统新闻宣传工作,市政协专题调研组于11月16日至24日,先后深入洛川、富县、延长、延川、吴起、志丹等县,就各县(区)政协新闻宣传工作进行了全面深入调研。现将调研情况报告如下:

  一、各县(区)政协新闻宣传工作开展情况

  近几年来,各县(区)政协紧紧围绕党委、政府中心工作发挥政协职能开展新闻宣传工作,为宣传政协工作、扩大政协影响,助推经济社会发展作出了积极贡献。

  (一)高度重视新闻宣传工作。各县(区)政协坚持把政协新闻宣传工作作为党的宣传工作的重要组成部分,以良好的新闻宣传成效优化舆论环境,推动工作深入开展。政协主席亲自安排新闻宣传工作,亲自审定重要新闻稿件。分管副主席亲力亲为,积极联系刊发新闻稿件,认真分析解决新闻宣传工作中遇到的困难和问题。落实了办公室或文史委新闻宣传工作责任,聘请了通讯员,配备了影像设备,大部分县(区)政协建设了政协门户网站,并制定了新闻信息稿件发表激励奖励制度。比如,各县(区)政协都给文史委配备了摄像机、照相机等新闻宣传设备;除子长、宜川和黄陵三个县外,各县(区)政协都建立了政协门户网站;宝塔、黄龙、吴起、延长、子长等县(区)政协建立了专职通讯员队伍,有的还制定和完善了发稿奖励办法等,使政协新闻宣传工作得到有效加强。

  (二)切实理清工作思路。各县(区)政协能够紧密联系工作实际,积极宣传和反映政协履行职能情况和实效,深度报道广大政协委员的履职成果,为推进政协事业不断向前发展营造良好舆论氛围。一是及时报道各类会议。高度重视政协全会的宣传,邀请各新闻媒体对大会进行全方位、多角度的宣传报道,为全会召开营造良好的氛围。认真做好常委会和协商座谈会等协商议政活动的宣传报道,对协商成果明显、反响强烈和涉及精准扶贫、统筹城乡、产业建设等党委、政府主要工作的协商成果,在中省市媒体刊发,扩大政协影响。二是跟进报道调研视察活动。对政协委员调研、视察活动做到全程跟进报道,全面展示政协和政协委员群策群力、建言献策,助推经济社会发展的履职过程和成效。三是突出宣传政协委员履职风采。积极与电视台和日报社等当地媒体合作,采用图文和影像形式深入展示政协委员履职风采。比如,宝塔、安塞、富县、延川、子长等县(区)政协在县(区)电视台制作《政协委员风采》系列专题报道,宜川县政协在《宜川通讯》内刊上开辟“委员风采”栏目,系统报道政协委员的履职风采。各县(区)及时在政协网站和各类媒体平台上刊发委员提案、社情民意、建言和建议等履职成果,使委员履职的社会影响力不断扩大。

  (三)持续加大工作力度。注重加强政协日常工作宣传和重点工作宣传的结合,注重加强市内媒体宣传和国家、省级媒体宣传的结合,注重加强传统媒体宣传和新兴媒体宣传的结合,政协宣传工作力度持续加大。一是充分发挥传统媒体宣传优势。及时与地方电视台、报社等联系合作,发挥传统媒体宣传优势,广泛宣传报道政协履职情况。二是有效利用政协新闻宣传重要阵地。积极与《人民政协报》、《中国政协》杂志、《各界导报》和《各界》杂志等政协内部刊物单位联系合作,突出对重大调研成果、履职成效和委员风采等进行宣传报道。比如,延川县政协2012年在各级报刊、网站刊发信息宣传稿件33篇,其中《各界导报》8篇;2015年刊发71篇,其中《人民政协报》2篇、《各界导报》20篇,刊发数量基本成逐年上升趋势,其他县(区)也在《人民政协报》、《各界导报》和《延安政协》会刊等报刊杂志发表稿件呈稳中有进态势。三是不断创新宣传方式。采用微信公众号、微博等新媒体信息手段大力宣传政协工作。比如,延川、延长、宜川等县把微信公众号和新浪微博作为新的宣传载体,开辟政协宣传365在线体育直播阵地,使政协宣传工作与时俱进。

  二、存在的主要困难和问题

  近年来,全市政协系统在新闻宣传工作方面做了大量工作365在线体育直播和探索,也取得了明显成效。但面对新形势、新任务,政协新闻宣传工作还面临一些不容忽视的困难和挑战,主要表现在以下几个方面。一是宣传形式单一。电视新闻、当地报刊和简短消息等传统宣传载体和体裁仍占主流,一般性、程序性的报道多,能够从会议中提炼具有新闻价值、善于抓取鲜活新闻的作品不多见。政协组织和政协委员参政议政、履职为民的生动实践没有被充分挖掘。与地方媒体合办的专题类报道,在实效性和报道深度方面有不及时和欠深入的现象。二是日常宣传力度不足。不少县(区)存在“光做不说”的现象,只埋头认真做好各项工作,不重视及时宣传和总结。政协大量的视察、调研、反映社情民意等成果大多通过公文、内刊等形式只反映到一定层次、一些部门,政协组织和广大政协委员履行职能的成绩、经验和典型事例也只在一定范围内传播,尚未被社会公众充分了解,宣传成果运用不明显。特别是一些县(区)对社情民意信息重视程度不够,不能积极鼓励和引导政协委员撰写社情民意信息,为群众发声代言。三是政协自身宣传阵地作用发挥不充分。各县(区)政协与《人民政协报》和《各界导报》等政协内部刊物单位缺乏有效的沟通对接,投稿内容与刊发要求存在偏差,导致发稿量少面窄。个别与之联系紧密的县(区)情况就比较好。比如,延川县政协近年来与《各界导报》联系沟通非常紧密,2012年投稿15篇,刊发8篇;2013年投稿19篇,刊发15篇;2014年投稿20篇,刊发16篇;2015年投稿25篇,刊发20篇;2016年投稿15篇,刊发11篇,与联系相对较少的《人民政协报》投稿几乎不被采用,其他县(区)也普遍存在上述问题。四是新闻宣传工作队伍有待加强。当前各县(区)政协没有专门的新闻宣传工作机构,主要由办公室或文史委工作人员兼任新闻宣传通讯员,存在人员不足、责任不实的问题。内部通讯员培训活动较少,思想认识和能力水平都与新时期新闻宣传工作要求不相适应。在参加省政协举办的通讯员培训活动时,由于省政协以《各界导报》名义运行的 “通讯员培训邀请函”不在财务报销范围,致使通讯员缺乏有效的业务培训和与省级媒体学习交流机会。

  三、关于做好政协新闻宣传工作的几点建议

  (一)强化宣传力量。做好政协宣传工作,必须加强组织领导,汇聚各方力量,形成稳定的工作格局,为政协新闻宣传工作提供有力保证。一是要加强宣传工作队伍建设。要选聘一些热心政协宣传工作、有一定文字功底的同志担任政协新闻宣传工作特邀通讯员,壮大宣传工作队伍。建议各县(区)政协成立信息宣传中心,落实人员编制和工作经费,解决政协新闻宣传人员不足和责任不实问题。定期组织开展通讯员培训活动,不断提高通讯员业务能力和工作素质。建议省政协在组织全省政协系统通讯员培训活动时以办公厅文件下发培训通知,以便地方政协按照有关规定委派参加人员。二是要建立和完善政协新闻宣传工作机制。把政协对外宣传工作纳入年度工作计划,实行目标责任管理,加大奖励力度。加强与各类媒体的联系对接,特别是加强对新媒体的认识和沟通交流,把政协的常规性宣传报道拓展到新媒体宣传领域。《政协委员风采》系列专题报道应拓宽渠道,在延安电视台、新浪延安、微延安等媒体中多向拓展,扩大宣传覆盖面。三是要加强对县(区)新闻宣传工作的业务指导和沟通交流。在提供支持和帮助县(区)政协解决一些实际困难和问题的同时,互相借鉴交流宣传工作中的好经验好做法,取长补短,互相促进。发挥政协组织人才荟萃的优势,凝聚全市政协系统内在力量,把政协机关和广大政协委员尤其是新闻界、文艺界委员等力量汇聚成强大宣传合力,推动全市政协新闻宣传工作上台阶上水平。

  (二)突出宣传重点。政协新闻宣传工作要坚持围绕履行政治协商、民主监督、参政议政职能作用开展广泛宣传。一是要始终围绕转型发展、追赶超越这条主线开展宣传报道。抓住政协的调研视察和协商议政等重大活动和重要会议,挖掘出对经济社会发展有促进作用的信息资源,就其提出和形成过程、意见和建议的中心内容及采纳情况等进行深层次的宣传报道。二是要围绕改善民生的重要事项进行宣传报道。跟踪报道政协组织关注民生问题、帮助解决弱势群体和贫困群众工作生活实际困难进行宣传报道,引起全社会对民生问题和弱势群体的关爱和帮助。三是政协各工作机构都要增强新闻宣传意识。政协各工作机构在推进履职过程中要统筹谋划新闻宣传工作,及时向信息宣传科室和媒体提供报道线索和新闻素材。日常工作中要把重要提案、社情民意信息的办理落实信息及时向宣传科室报送,使新闻媒体能够针对具体问题跟踪报导,通过广泛的新闻宣传把政协的民主监督与媒体的舆论监督有机结合,推动政协履职成果的转化。四是要围绕委员履职活动进行深度报道。充分利用和发挥新闻媒体的优势,大力宣传政协委员为地方经济建设和社会发展建言献策,关注民生、了解民意,为老百姓办实事和开展考察调研活动情况。深入挖掘政协委员在履行职能、反映社情民意、积极参政议政中的工作亮点和典型事例,有效激发政协委员参政议政的积极性和荣誉感。

  (三)创新宣传形式。面对新形势、新任务,政协宣传工作要立足新的起点,主动适应政协工作面临的新变化,创新方法,拓宽渠道,不断扩大宣传工作的影响和效果。一是要积极争取有关部门和新闻媒体的支持。积极主动当好《人民政协报》《中国政协》杂志《各界导报》《各界》杂志的宣传员和发行员,扩大发行量,尽量做到委员全覆盖、县级领导全覆盖、县级机关全覆盖,以支持赢得支持,使政协统战报刊真正成为政协系统舆论宣传的重要阵地、反映政协工作动态的重要窗口、联系各级政协和社会各界的重要桥梁和纽带和政协委员参政议政、建言献策的有效载体。要加强与《人民政协报》《各界导报》《陕西政协》《延安日报》,地方广播电视台和其他新媒体的沟通交流,按照媒体发行要求和宣传重点,突出政协履职成果,积极撰稿投稿。二是要不断开辟政协宣传工作新阵地。充分运用互联网等新兴媒体,增强政协宣传工作的覆盖面和影响力。与中省市县各主要媒体合作,创办反映政协工作的专题栏目,扩大政协宣传工作阵地和范围。加强网站维护和管理,完善栏目内容,开辟网上提案和反映社情民意专栏。注册“延安政协”微信公众号、今日头条和新浪微博,实现传统媒体与新媒体的深度融合。三是要高度重视新闻宣传工作的组织策划。无论是重大活动的报道还是专题栏目的播发,都要主动与新闻媒体共同策划,制定宣传方案,力求多用群众喜闻乐见的形式,把政协工作需要报道和需要弘扬的与群众想看要听的统一起来,把思想性、指导性与可读性统一起来。坚持在深度报道上做文章,深度挖掘,密切跟踪政协提案、委员视察、界别活动、反映社情民意信息等经常性工作,推出有看点、有深度、有内容的报道。

  政协新闻宣传工作,对于展示人民政协在发挥政治协商、参政议政、民主监督方面所取得的丰硕成果、政协委员履职尽责的精神风貌和促进各级政协组织和政协委员互相交流,学习提高等方面都具有重大意义。我们要不断创新思路,加大宣传力度,努力提升政协新闻宣传工作水平,不断提高政协新闻宣传传播力、引导力和影响力,形成全社会了解政协、支持政协工作的浓厚氛围。